Граждане третьих стран

Понятие «граждане третьих стран» актуально для Европейского союза. Оно серьезно отличается от понятия «граждане стран третьего мира».

У термина «третий мир» было две трактовки. Сам термин родился после Второй мировой войны во время Холодной войны. Тогда страны резко были разделены на тех, кто поддерживает Запад («первый мир») и Советский Союз («второй мир») Изначально «третьим миром» называли страны, которые не примкнули ни к одному лагерю.

Впоследствии термин изменился до неузнаваемости. Званием «страна третьего мира» стали наделять слабые по уровню развития страны. А их граждан, соответственно, людьми из третьего мира. Поэтому термин чаще всего употребляется в уничижительной форме.

Советский Союз, а затем и Россия никогда не входили в страны третьего мира.

В 1957 году несколько европейских стран договорились о создании Европейского экономического сообщества. Это были Люксембург, Франция, Западная Германия, Бельгия, Италия и Нидерланды. Целью этого объединения было развитие единого экономического пространства.

Европейский союз на основе сообщества возник только в 1992 году. Сейчас в него входят 27 стран:

• Бельгия
• Кипр
• Австрия
• Болгария
• Хорватия
• Финляндия
• Чехия
• Дания
• Эстония
• ФРГ
• Латвия
• Франция
• Греция
• Венгрия
• Ирландия
• Италия
• Литва
• Португалия
• Мальта
• Нидерланды
• Люксембург
• Польша
• Словакия
• Румыния
• Швеция
• Испания
• Словения

Именно эти страны – члены Европейского союза являются первыми странами. Ключевой целью ЕС является формирование безопасной территории без жестких границ. В числе других целей также числятся соблюдение свободной конкуренции на внутреннем рынке, стимуляция экономического рост и учет уровня жизни.

Члены ЕС договорились о совместном управлении через институты Европейского союза. Для принятия некоторых правил страны должны единогласно согласиться с ними. Для других коллективное решение принимается квалифицированным большинством голосов. 

Евросоюз это живой орган, который подвергается постоянным изменениям. Кроме интеграции в свой состав новых членом, ЕС поддерживает ряд отношений с другими иностранными государствами. Тем самым Союз создает вокруг себя кольцо стран без обязательного вступления в ЕС в качестве полноправных членов.

ЕАСТ – это зона свободной торговли между членами ЕС и странами с меньшей степенью интеграции. Сейчас ассоциация включает четыре «вторые» страны: Норвегию, Исландию, Лихтенштейн и Швейцарию.

Эти же четыре «вторые» страны имеют доступ к внутреннему рынку ЕС и наоборот. В рамках ЕЭЗ осуществляется свобода передвижения товаров, услуг, людей и капитала. Однако существуют некоторые ограничения в сфере рыболовства и сельского хозяйства.

Является членом ЕЭЗ и участвует в едином рынке. Большинство законов ЕС являются частью норвежского законодательства. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, что означает отмену пограничного контроля.

Исландия также подписала Шенгенское соглашение. В 2009 году Исландия подала заявку на вступление в Евросоюз, но вызвала много споров. В 2015 году правительство Исландии отозвало свою заявку.

Вступил в Европейскую экономическую зону в 1995 году и является частью единого европейского рынка.

Референдум о вступлении Швейцарии в ЕС в 1992 году провалился, поэтому швейцарская продукция не участвует в едином европейском рынке. Но страна заключила с ЕС два пакета двусторонних соглашений. Первый пакет вступил в силу в 2001 году и состоит из семи двусторонних соглашений. Основная их часть касается свободного передвижения лиц. Второй пакет вступил в полную силу в 2005 году. Он охватывает девять областей. В него входят Шенгенское соглашение и Дублинская.

Как вы понимаете по предыдущим пунктам, третьими странами являются все остальные страны, которые не входят в первые две группы. А понятие «гражданин третьей страны» относится к гражданам тех стран, которые не является членами ЕС и граждан Исландии, Лихтенштейна, Норвегии или Швейцарии.

К степени развития страны или политическому строю это понятие не имеет никакого отношения.

На сегодняшний день в Чехии действует Постановление правительства № 55/2024 о приостановлении приема заявлений граждан третьих стран (России и Белоруссии) о выдаче разрешения на пребывание на территории Чешской Республики.

Читайте по теме: виза, чешский туризм, релокация в Чехию, учеба в Чехии