Аппарат Президента Чехии – это бюджетная организация, у которой есть своя статья в государственном бюджете. Бюджет, кроме самого президента, охватывает администрацию Пражского Града и Ланское лесное управление.
Для справки:
Ланский замок (Lánský zámek) – официальная летняя резиденция президента Чешской Республики. Он расположен в селе Ланы в районе Кладно Среднечешского края. Территорию замка обрамляет английский парк с прудом и ланский заповедник. Здесь же находится пальмовый зимний сад.
Первые годы после бархатной революции
После Бархатной революции в 1993 году канцелярии Президента Чехии пришлось адаптироваться к новым условиям. В эти годы бюджет был относительно стабильным и сосредотачивался на поддержании основных функций и эксплуатации Пражского Града и замка в Ланах. Точные данные о бюджете того времени недоступны, но известно, что он составлял порядка сотен миллионов крон.
Эпоха Вацлава Клауса
Когда президентом был Вацлав Клаус (2003–2013 гг.), бюджет президентской канцелярии (ПК) составлял около 350 миллионов крон в год. В бюджет входило не только функционирование офиса, но и управление Пражским Градом и Ланским лесным хозяйством. За этот период существенных колебаний бюджета не произошло. Это свидетельствует об относительной стабильности и консервативном подходе к финансированию президентской канцелярии.
Например, после корректировок общие расходы на 2009 год были установлены на уровне 435 миллионов крон. Фактический расход достиг 396 миллионов крон, то есть 91,06% скорректированного бюджета. Получилось даже сэкономить.
Расходы на президентство Милоша Земана
Во время президентства Милоша Земана (2013–2023 гг.) бюджет ПК начал постепенно расти. В 2017 году он уже составил 438 миллионов крон. А после корректировок в течение года он был увеличен до 455,96 миллиона крон. Правда, полностью так и не был потрачен. Расход в итоге достиг 439,49 млн крон, что составляет 96,39% скорректированного бюджета.
В 2018 году бюджет составил 499 миллионов крон. Фактический расход оказался на 12 миллионов крон больше утвержденного бюджета. Увеличение произошло за счет повышенных затрат на содержание и эксплуатацию Пражского Града и замка в Ланах, а также инвестиций в инфраструктуру. Был реализован проект «Увеличение биоразнообразия древесных пород в отдельных местах Ланского заповедника».
Последствия пандемии
Пандемия COVID-19 оказала значительное влияние на бюджет ПК. В 2020 году бюджет был увеличен на 235 миллионов крон. На это повлияло отсутствие доходов от туризма. Общие расходы первоначально были утверждены в размере 419,32 миллиона крон. В течение года они были увеличены до 643,69 миллиона крон. Бюджет был реализован на 101,67% от суммы после изменений.
Перерасход бюджета на 2021 год
Расходы на 2021 год были установлены в размере 422 миллионов крон, но фактические они достигли 620 миллионов крон. В финансирование были включены требования по неизрасходованным средствам прошлых лет на сумму 69 миллионов крон.
Кроме того, в 2021 году был принят ряд мер, которые увеличили первоначальный утвержденный бюджет. Например, в бюджет ПК было перечислено 5,45 миллиона крон из статьи министерства сельского хозяйства и 200 миллионов крон из Главного управления казначейства. А вот план доходов был выполнен всего на 4,6% утвержденного бюджета. Основным источником дохода должны были стать средства Евросоюза, но в 2021 году их не было.
2022 год
Бюджет на 2022 год был утвержден в размере 398 миллионов крон, но впоследствии был сокращен до 368 миллионов крон. И все благодаря внесению поправок в Закон о государственном бюджете. Общие расходы ПК в 2022 году составили 397 миллионов крон. Это 106,28% бюджета после изменений и 72,94% окончательного бюджета.
Весной 2022 года Канцелярия президента представила Палате представителей бюджет на следующий год с общими расходами в 420,2 миллиона крон. Это на 22 миллиона крон больше, чем в 2021 году. Министерство финансов указал сократить общие расходы хотя бы на «косметические» 4,4 миллиона крон. Но Канцелярия президента это указание проигнорировала.
2023 год
В 2023 году бюджет расходов президентского кабинета составил 446 миллионов крон. Фактические расходы отделения достигли 387 миллионов крон, что представляет собой выполнение 86,63% бюджета после изменений и 66,31% окончательного бюджета.
Настоящее и взгляд на будущее
Общие запланированные расходы на 2024 год установлены на уровне 424 миллионов крон, на 2025 год — 484 миллиона и снова на 424 миллиона крон на 2026 год.
Одной из крупнейших статей расходов являются расходы Канцелярии Президента Республики, которые постоянны на протяжении всех трех лет и составляют 190 миллионов крон в год. Еще одной значимой статьей является заработная плата сотрудников и другие выплаты за выполненную работу, составляющая 118 миллионов в год. Страховая премия, выплачиваемая работодателем, установлена в размере 38 миллионов в год.
Еще одна важная статья – расходы на территорию Пражского Града и Ланского замка. Эти расходы в 2024 и 2026 годах составят 198 миллионов крон, а в 2025 году они значительно вырастут до 258 миллионов. Расходы на лесное хозяйство остаются постоянными во все годы и составляют 35 миллионов долларов в год.