Чехия вступила в Североатлантический альянс 12 марта 1999 года. Новой отделившейся стране пришлось преодолеть непростой путь, который от нее потребовали в НАТО. Верный сторонник Вашингтонской политики Вацлав Гавел привет страну в сети этого военного блока.
1985-1993: Начало вступления Чехии в НАТО
Пустые обещания НАТО не расширяться
Помнится, падкому на комплименты западных «друзей» единственному президенту СССР Михаилу Горбачеву обещали не расширять НАТО на восток. тем временем работа по этому расширению альянса шла полным ходом.
Обещания министра иностранных дел ФРГ Ганса-Дитриха Геншера от 31 января 1990 года зафиксированы на видеозаписи немецкого телеканала.
“Мы договорились (с руководством СССР), что территория НАТО не будет расширяться на Восток. Это, кстати говоря, касается не только ГДР, которую мы не хотим просто так захватить. Расширения НАТО не будет вообще нигде!” – четко произнес Геншер.
Стенограмма выступления в Брюсселе Генсека блока Манфреда Вёрнера от 17 мая 1990 года:
“Сам факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за территорией ФРГ дает Советскому Союзу прямые гарантии безопасности”, – приводятся слова Вернера на сайте альянса.
Хронология событий расширения НАТО на восток за счет восточноевропейских стран
Период 1985 – 1993 гг.
Март 1985 г.
Чехословацкие диссиденты, подрывающие государственное устройство собственной страны из-за рубежа (Хартия 77), в 1985 году обратились к Конгрессу мира в Амстердаме (Пражское обращение) с предложением поспособствовать выводу иностранных войск и срочно начать переговоры между НАТО и Варшавским договором о роспуске военных блоков. За этим должен следовать вывод и ликвидация всего ядерного оружия, размещенного в Европе, а также вывод войск США и СССР с территорий их европейских союзников. Документ подписали 45 человек.
16 января – 15 февраля 1990 г.
В Вене в рамках СБСЕ проходит семинар по военным доктринам. Первые двусторонние контакты между странами, военные отношения между которыми ранее были невозможны.
3 марта 1990 г.
Министр иностранных дел Чехии Иржи Динстбир посетил штаб-квартиру НАТО и вступил в контакт с генеральным секретарем НАТО Манфредом Вёрнером. Того самого, который в мае в очередной раз обещал, что НАТО не будет принимать новых членов (см. выше).
10 мая 1990 г.
На заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге президент Чехословацкой Республики Вацлав Гавел предложил, в частности, постепенную трансформацию НАТО и Варшавского договора в новую систему безопасности. Гавел сделал ряд предложений для всего так называемого Хельсинкского региона. Ядром нового европейского порядка безопасности могла бы стать Европейская комиссия по безопасности а Прага предлагается в качестве места расположения секретариата комиссии.
5-6 июля 1990 г.
Не прошло и года после данных Горбачеву обещаний, как на Лондонском саммите глав государств и правительств НАТО выдвинуто предложение о заключении совместной декларации со странами Варшавского договора. В Лондонской декларации определена трансформация НАТО и сформулированы предложения по сотрудничеству со странами Центральной и Восточной Европы в политической и военной сферах.
19-21 ноября 1990 г.
Чрезвычайный саммит СБСЕ в Париже. Перед его открытием представители 16 стран НАТО и 6 стран Варшавского договора подписали Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Два военных союза опубликовали заявление о том, что больше не считают друг друга противниками, фактически положив конец холодной войне.
28 ноября 1990 г.
Североатлантическая ассамблея в Лондоне предоставляет Чехословацкой республике статус ассоциированного делегата.
25 февраля 1991 г.
Распущен Варшавский договор на условиях последующего роспуска блока НАТО.
1 марта 1991 г.
Согласованы официальные контакты между Чехословакией и НАТО: визиты гражданских и военных делегаций Чехословакии в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, визиты официальных лиц НАТО и Верховного штаба союзных держав в Европе (SHAPE) в Чехословакию, визиты чехословацких военных экспертов в SHAPE.
9 апреля 1991 года
Североатлантическая ассамблея (NAA) предложила Чехословакии, Венгрии и Польше участвовать в NAA в качестве ассоциированных членов.
6 октября 1991 г.
Министры иностранных дел Польши, Венгрии и Чехословакии, встретившись в Кракове, выступили с совместным заявлением, в котором выразили желание своих стран участвовать в деятельности НАТО.
Октябрь 1991 г.
Во время визита в США президента Вавлава Гавела высокопоставленный представитель американского правительства, не пожелавший называть своего имени, заявил, что США выступают против вступления Чехословакии, Венгрии и Польши в Североатлантический альянс. Но они за то, чтобы эти страны поддерживали тесные отношения с западным альянсом по важным вопросам. Так США начали натягивать поводок на шее восточноевропейских стран.
10 апреля 1992 г.
Первое заседание Военного комитета НАТО с участием министров обороны и начальников штабов стран Центральной и Восточной Европы.
1 января 1993 г.
Чешская Республика принята в члены Совета североатлантического сотрудничества (ССАС).
20-21 октября 1993 г.
В ответ на требование Венгрии, Польши, Словакии и Чехии о скорейшем принятии в НАТО министр обороны США Лес Аспин предложил на встрече министров обороны стран НАТО в Германии идею «Партнерства ради мира». Министры иностранных дел стран-членов НАТО договорились о поддержке этой программы.
1994-1996: Подготовка к вступлению в НАТО
11 – 12 января 1994 г.
Официальный визит президента США Билла Клинтона в Прагу, который провел переговоры с чешским политическим представительством и с президентами стран Вышеградской группы по интеграционному проекту НАТО «Партнерство ради мира».
10 марта 1994 г.
Премьер-министр Чехии Вацлав Клаус подписывает в Брюсселе документ о присоединении Чешской Республики к проекту «Партнерство ради мира».
30 июня 1994 г.
В Чехии создана бригада быстрого развертывания для выполнения задач национальной обороны и обеспечения оперативной совместимости с силами НАТО.
15 июля 1994 г.
Сенат Конгресса США одобрил поправку к Зарубежным военным операциям США, чтобы привести Польшу, Венгрию и Чехию в более тесное соответствие с НАТО.
12-16 сентября 1994 г.
В Польше под Познанью проводятся первые совместные учения НАТО с армиями восточноевропейских стран «Мост сотрудничества 94».
7-8 октября 1994 г.
Палата представителей Конгресса США, а днем позже Сенат США приняли поправку Брауна-Симона, которая предлагала расширить военное сотрудничество США, в частности, с Чехией и Словакией в рамках их сближения с НАТО.
6 февраля 1995 г.
Министр обороны США Вилем Голан по возвращении из НАТО заявил, что Чехия вступит в НАТО до 2006 года.
Февраль 1995 г.
В США республиканцы предложили правительству США закон, предлагающий четырем странам Центральной Европы вступить в НАТО не позднее 10 января 1999 года.
21 марта 1995 г.
Министр обороны Вилем Голан впервые публично заявил, что полноправное членство в НАТО может повлечь за собой обязательство по размещению ядерного оружия. В то же время он признал, что, согласно Договору о нераспространении ядерного оружия, его размещение на территории Чешской Республики в настоящее время невозможно.
18-20 сентября 1995 г.
Визит министра обороны США Уильяма Перри в Чехию с целью поддержки интеграции Чехии в НАТО. «Чешская Республика добилась наибольшего прогресса среди всех стран Центральной и Восточной Европы в деле интеграции в НАТО. Россия не будет решать, расширять НАТО или нет», – сказал Перри.
По словам Перри, ключевыми критериями для вступления в НАТО являются совместимость чешских вооруженных сил и вопросы финансовых ресурсов.
28 сентября 1995 г.
Генеральный секретарь НАТО Вилли Клаес принял в штаб-квартире НАТО представителей 26 стран-участниц программы «Партнерство ради мира», чтобы ознакомить их с содержанием внутреннего исследования НАТО о будущем расширении Альянса за счет новых членов из Центральной и Восточной Европы. Таким образом, он фактически запустил процесс расширения НАТО, который завершится принятием первых новых членов на рубеже веков.
Октябрь 1995 г.
Президент Вацлав Гавел и премьер-министр Вацлав Клаус выступают против проведения референдума о вступлении Чехии в НАТО.
25-26 ноября 1995 г.
В Карловых Варах состоялась подготовительная международная конференция «Новая Атлантическая инициатива» по включению стран Восточной Европы в НАТО. По итогам встречи в мае 1996 года была подписана так называемая Пражская декларация Международной атлантической инициативы, которую подписали бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер и бывший госсекретарь США Генри Киссинджер.
19 декабря 1995 г.
Палата депутатов одобрила присоединение Чешской Республики к соглашению, согласно которому вооруженные силы стран Совета североатлантического сотрудничества, размещенные на территории государства-члена НАТО или государства, участвующего в программе «Партнерство ради мира», должны принять правовой режим, принятый в таких случаях в странах НАТО.
14 января 1996 г.
Участники международной конференции «За мир и против расширения НАТО», организованной в Праге римским фондом Нино Пасти, приняли Пражский призыв, в котором критиковали планируемое вступление Чехии в НАТО и цели этой организации. На мероприятии присутствовали представители 32 организаций из 21 страны, в основном депутаты-коммунисты из Чехии.
12 февраля 1996 г.
НАТО передала Чешской Республике 598 из 2200 секретных стандартов TANAG. Это секретные стандарты в материально-технической области, оперативно-тактических процедурах и управлении.
11 марта 1996 г.
Министр иностранных дел России Евгений Примаков заявил, что Россия готова согласиться на прием стран Центральной Европы в НАТО, если Альянс не будет расширять свои военные структуры на эти страны.
10 апреля 1996 г.
Министерство внутренних дел зарегистрировало гражданскую инициативу «Общественность против НАТО».
22 июня 1996 г.
На конференции НАТО в Варшаве президент Вацлав Гавел призвал к четкому определению сфер влияния между расширенным НАТО и Россией.
10 декабря 1996 г.
НАТО объявил, что не будет размещать ядерное оружие на территории потенциальных новых членов.
1997-1999: Вступление Чехии в НАТО
1 апреля 1997 г.
По мнению президента Гавела, референдум о вступлении Чехии в НАТО – это, по сути, нонсенс. Ни одна страна не проводила референдум о вступлении в Альянс, за исключением Испании, которая впоследствии пожалела об этом. Альянс – это фактически договор между государствами, и поэтому нет необходимости решать этот вопрос с народом, считает Гавел.
14 апреля 1997 г.
Премьер-министр Вацлав Клаус встретился с генеральным секретарем НАТО Хавьером Соланой в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. После краткой беседы состоялась встреча с Советом НАТО, высшим политическим органом Альянса. Солана и послы стран НАТО положительно отозвались о будущем вступлении Чехии в НАТО. Солана призвал Вацлава Клауса активнее вовлекать Чехию в диалог с ельцинской Россией. Совет НАТО особенно заинтересовался усилиями чешского правительства по увеличению военных расходов на НАТО.
17 апреля 1997 г.
Премьер-министр России Виктор Черномырдин заявил в Москве, что Россия не планирует никаких ответных мер в случае вступления Чехии в НАТО, даже в отношении поставок топливно-энергетических ресурсов.
12 мая 1997 г.
Чешская военная делегация во главе с заместителем министра обороны Иржи Пейном завершила подготовку в военно-политическом комитете НАТО документа о процессе оборонного планирования и оценки (PARP), который станет одной из основ для принятия решения о том, будет ли Чешской Республике предложено членство в НАТО.
4 июня 1997 г.
9 из 16 стран НАТО поддерживают идею принятия Румынии и Словении в члены НАТО в рамках первой волны расширения, в дополнение к Чехии, Польше и Венгрии. Противниками этого варианта пока являются США и Исландия и… еще непринятая Чехия.
5 июня 1997 г.
Члены Коммунистической партии Чехословакии приняли решение направить письмо членам Конгресса США и представителям НАТО в Брюсселе с информацией о том, что значительная часть чешских граждан выступает против вступления в НАТО.
13 июня 1997 г.
Президиум ЧССР утверждает документ, в котором выступает за проведение референдума о вступлении в НАТО, за безъядерный статус Чешской Республики и за неразмещение в республике иностранных военных баз.
25 июня 1997 г.
Правительство утвердило создание Комитета по интеграции Чешской Республики в Организацию Североатлантического договора, который будет координировать подготовку страны к вступлению в НАТО. Правительство утвердило создание Управления национальной безопасности, которое будет заниматься защитой секретной информации.
8 июля 1997 г.
На саммите в Мадриде НАТО принимает решение предложить членство в организации Чехии, Венгрии и Польше. Процесс ратификации начнется в январе 1998 года. Приглашение Чешской Республики подать заявку на вступление в Альянс приветствовали все чешские политики, кроме коммунистов и республиканцев. Чешская Республика откроет новое посольство в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.
20 августа 1997 г.
Чехия получила от альянса первый проект предстоящих переговоров о вступлении в НАТО. По мнению НАТО, условия, на которых Чехия вступит в НАТО, должны быть согласованы в ходе четырех-шести раундов переговоров. Переговоры начнутся в середине сентября и должны быть завершены к 31 октября.
3 сентября 1997 г.
Правительство утверждает документ «Институциональные меры по подготовке к полной интеграции Чешской Республики в НАТО». Правительство утвердило структуру и положение о Правительстве и Рабочем комитете по интеграции в НАТО. Правительственный комитет возглавит премьер-министр Вацлав Клаус, а заместителями председателя станут министр иностранных дел Юзеф Зеленец и министр обороны Милослав Выборны. Рабочий комитет будет действовать на уровне заместителей министров, а его задачей станет координация практического взаимодействия органов государственного управления в рамках интеграции в НАТО.
29-30 сентября 1997 г.
Заместитель министра иностранных дел Чехии Карел Кованда и министры иностранных дел Польши и Венгрии Дариуш Росати и Ласло Ковач в Нью-Йорке активно лоббировали в Конгрессе идею расширения НАТО и объясняли представителям американского правительства состояние готовности своих стран к вступлению в Альянс.
23 сентября 1997 г.
Первый раунд переговоров касался принятия Чешской Республикой принципов и процедур, действующих в НАТО, ее готовности и способности выполнять обязательства, содержащиеся в Вашингтонском договоре и других договорных документах.
6 октября 1997 г.
Второй раунд переговоров о вступлении: Чешская Республика и НАТО ведут переговоры в Брюсселе об участии чешской армии в Альянсе. Чешская Республика подтвердила свою готовность взять на себя военные обязательства, вытекающие из всех статей Вашингтонского договора, включая коллективную оборону. Чехия согласилась со стратегической концепцией Альянса 1991 года.
13 октября 1997 г.
Третий раунд переговоров о вступлении в НАТО: посвящен финансовым механизмам деятельности НАТО и графику вступления Чешской Республики в различные органы.
23 октября 1997 г.
Четвертый раунд переговоров о вступлении: Североатлантический альянс предложил, чтобы его вклад в три общих бюджета НАТО составлял 0,9% от этих бюджетов. Вклад Польши составит 2,48%, Венгрии – 0,65%.
10 ноября 1997 г.
Чешская Республика завершает пятый раунд переговоров о вступлении в НАТО. Глава делегации Карел Кованда передал заместителю генерального секретаря НАТО Клаусу-Петеру Клайберу письмо, подтверждающее заинтересованность Чешской Республики в присоединении к Альянсу и адресованное верховному руководителю НАТО Хавьеру Солане. Клайбер и пресс-секретарь НАТО Джейми Ши назвали переговоры успешными.
26 ноября 1997 г.
Чешская Республика официально учреждает свою миссию при НАТО в Брюсселе.
16 декабря 1997 года
Министры иностранных дел стран Альянса торжественно подписывают Протоколы о вступлении Венгрии, Польши и Чехии в НАТО. Это официально подтвердило их прием в Альянс, который теперь зависит только от ратификации протоколов парламентами стран-членов.
15 апреля 1998 г.
Палата депутатов парламента одобрила вступление Чешской Республики в НАТО, проголосовав 154 голосами против 38. Члены Коммунистической партии Чехословакии (KSČM) и SPR-RSČ проголосовали против.
30 апреля 1998 г.
Сенат чешского парламента одобрил вступление Чешской Республики в НАТО. 64 сенатора проголосовали «за», трое – «против», 12 сенаторов отсутствовали.
Май 1998 г.
Североатлантическая ассамблея приняла в Барселоне доклад, критикующий, в частности, процесс приватизации в Чехии. Документ о приватизации в Чехии, Польше и Венгрии был включен в блок по организованной преступности. Пошло давление на внутренние дела страны.
24 июня 1998 г.
Чешское правительство дало согласие на сотрудничество разведывательной службы чешской армии со спецслужбами стран-членов НАТО.
1 августа 1998 г.
В Либереце сформирована рота химической защиты численностью от 150 до 200 человек, которая в случае необходимости сможет в течение трех дней вмешаться в ситуацию в любой точке мира.
29 января 1999 г.
Чешская Республика получила письмо от генерального секретаря НАТО Хавьера Соланы с официальным приглашением вступить в Организацию Североатлантического договора.
26 февраля 1999 г.
Президент Вацлав Гавел подписывает в Праге документ о присоединении Чехии к Североатлантическому договору. Речь президента после подписания документов была прервана свистом активиста-эколога Яна Кржечека, который зажег карту с логотипом Альянса.
12 марта 1999 г.
Чешская Республика официально становится членом Организации Североатлантического договора. Министр иностранных дел Ян Каван вручил ратификационные грамоты своей страны госсекретарю США Мадлен Олбрайт.
